地铁图书馆是公共图书馆服务均等化的一扇窗口。本文从资源投入和公众受益两个维度入手，运用层次分析法构建了地铁图书馆服务均等化水平评价体系， 在此基础上，选择江苏省内的南京市和苏州市地铁图书馆作为典型案例， 对其服务均等化水平进行了测评。结果表明，增加馆藏投入、优化经费配置、加强服务引导、创新数字化服务等策略有助于地铁图书馆均等化服务水平的提升。